Les 7 grandes orientations décidées par le Comité Directeur de CD34 s’inscrivent dans le prolongement du Projet de la Ligue, en tenant compte des spécificités de notre Département.
Cette orientation se déclinera en 3 volets :
5.1.1 Limitation des dépenses des clubs
La disposition de visioconférence dans le département, sites de Montpellier et Béziers, pour :
o Limiter frais de déplacement et pertes de temps,
o Permettre à tous de communiquer avec les élus et les services du département, favoriser les relais avec la Ligue et autres instances fédérales si nécessaire.
(Fiche-action N°1-1-a)
o Les appareils de visioconférence sont déjà opérationnels.
5.1.2 Accompagnement des clubs
On distinguera :
Accompagnement face à des difficultés ponctuelles :
Accompagnement des clubs en difficulté sportive :
Mise à disposition des clubs d’une « cellule d’alerte », destinée à prendre en compte le plus en amont possible la mise en péril d’un club. Le comité rencontrera régulièrement les clubs pour repérer en amont les éventuelles difficultés.
(Fiche –action N° 1-2-a)
Accompagnement dans la durée :
(Fiche –action N° 1-2-b)
(Fiche –action N° 1-2-c)
Action d’accompagnement originale spécifique à l’Occitanie sur le territoire de l’Hérault:
La « Maison des étudiants » de Montpellier : c’est une structure permettant aux étudiants loin de chez eux et loin de leur club :
Le département nomme un référent sur le bassin de Montpellier pour privilégier les liens avec la Ligue, l’Université et le club susceptible de prêter ses installations.
(Fiche action N° 1-2-d)
5.1.3 Reconnaissance du travail des clubs et de leurs dirigeants :
(Fiche –action N° 1-3-a)
(Fiche –action N°1-3-b)
(Fiche –action N° 1-3-c)
(Fiche-action N° 2-2-a)
Le Département organisera les manifestations de remises des récompenses mettant en valeur chaque année les clubs gagnants des différents prix proposés par le Comité, la Ligue et/ou la Fédération. Une manifestation « fête du rugby de l’Hérault » réunira tous les clubs et les acteurs locaux, les représentants de la Ligue et de la Fédération seront invités.
Ce chapitre très important, défini comme la priorité N°1 par la F.F.R, se déclinera en 8 rubriques :
5.2.1 Formation et recyclage des éducateurs
La qualité de la formation dépend avant tout de la qualité des éducateurs, le plaisir des enfants et leur fidélisation aussi.
(Fiche –action N° 2-1-a)
Le Comité favorisera toutes les actions de formation et de recyclage mises en place par les CTC, les cadres de la Ligue et les cadres fédéraux
5.2.2 Des écoles de rugby plus structurées
La labellisation d’une EDR, outre la reconnaissance de la qualité du travail fourni, c’est :
Il est donc important :
(Fiche –action N° 2-2-a)
Le comité favorisera toutes les actions de labellisation mises en place par les clubs, les CTC, les cadres de la Ligue et les cadres fédéraux
5.2.3 Des vrais temps de formation en EDR
Par rapport à TOUTES les autres disciplines, beaucoup trop peu de temps est consacré à l’acquisition des compétences techniques individuelles ou collectives. Redonner plus de place aux apprentissages.
Il convient de promouvoir les journées « ateliers », les programmes « Bien joué » et « Jouer en sécurité », redonner vie à l’ORC. Créer l’équivalent pour les U12.
(Fiche –action N° 2-3-a)
Le comité favorisera toutes les actions de promotion et de formation mises en place par les clubs, les CTC, les cadres de la Ligue et les cadres fédéraux
5.2.4 Une « compétition Formatrice » en EDR
Dans beaucoup trop de rencontres EDR, la « championnite » a pris le pas sur la formation, l’enjeu sur le jeu. Il faut donc :
(Fiche-action N°2-4-a)
(Fiche action N°2-7-a)
Le comité favorisera toutes les actions de promotion mise en place par les clubs, les
CTC, les cadres de la Ligue et les cadres fédéraux (VOIR CARO SUNE) Voir aussi ERIC DORIA pour l’arbitrage
Le comité met en place les supports de communication, participe aux différentes rencontres…
5.2.5 Une pratique de niveau chez les U14, U16 et U19
Des compétitions sont adaptées et formatrices à condition :
Pour cela :
(Fiche –action N° 2-5-a)
Le Comité est partenaire des actions portées par la Ligue. Il est force de proposition et fait remonter les sujétions et remarques des clubs.
5.2.6 Un système de détection performant
La détection, chez les jeunes, doit être une « porte », pas une fin !
(Fiche Action N° 2-8-a)
compétitions interdépartementales puis équipes Ligue.
(Fiche Action N° 5-2-b)
Le Comité participera en collaboration avec les clubs, les CTC et les CTL au maintien ou à l’émergence d’équipes de Haut Niveau Régional. Le Comité doit se doter d’un poste de Conseil Technique Départemental pour accompagner les sélections départementales et organiser la détection, en collaboration avec les CTC et CTL, des potentiels chez les jeunes joueurs. Il favorise les conventions avec « les clubs phares » pour créer les structures de perfectionnement adéquates.
5.2.7 Un arbitrage de qualité
(Fiche –action N° 2-7-a)
Pour améliorer et sécuriser leurs débuts.
(Fiche –action N° 2-7-b)
(Fiche –action N° 2-7-c)
(Fiche –action N° 2-7-d)
(Fiche –action N° 2-7-e)
Le Comité favorisera toutes les actions proposées tant par le Directeur de l’Arbitrage de la Ligue, que par le Responsable Départemental de l’arbitrage, participant à la détection, à la formation et au perfectionnement des arbitres potentiels et déjà opérationnels.
Le Comité proposera chaque année des actions de promotions et de communication autour du thème de l’arbitrage. Pour cela, il souhaite s’appuyer sur les arbitres « élites », arbitres professionnels et de haut niveau, de son département, et en collaboration avec le DAL.
5.2.8 Les Académies
C’est un dispositif essentiel, voulu par la F.F.R, pour aller vers l’excellence dans la formation du joueur. La Ligue se doit de l’accompagner au mieux, de le « dupliquer » pour le « Haut Niveau Régional », de rechercher des retombées qualitatives vers les clubs par la mutualisation de compétences.
Le département de l’Hérault accueille 2 Académies Fédérales de haut niveau sur son territoire, à Montpellier et à Béziers. Il soutiendra, si nécessaire, la Ligue dans ses actions.
En s’appuyant sur son futur Conseiller Technique Départemental, le Comité mettra en œuvre des tournois de sélections départementales pour « Les Hauts Potentiels Régionaux ». Un travail de coordination sera assuré avec les clubs, les CTC et les CTL. (Fiche –action N° 2-8-a)
Cette orientation comportera deux grands objectifs :
Avec un chapitre particulier consacré à la pratique féminine.
Les outils de base pour atteindre ces objectifs seront le dispositif « Ecol’Ovale » et « Rugby Social Club » :
5.3.1 Dans l’Hérault, du Rugby partout !
S’il fait partie de notre culture, le Rugby doit être, comme toute culture, « accessible partout ! ».
S’il est porteur de valeurs éducatives, le rugby doit être, comme l’Éducation, « accessible partout ! ».
Notre sport, comme les autres sports ou activités, n’aura le soutien des tutelles et de nombreux autres partenaires que si nous sommes reconnus comme :
Nous ne pourrons accéder à cette reconnaissance que si nous sommes vraiment porteurs de ces valeurs fortes, et présents partout pour les porter.
Le Comité encouragera tous les clubs pour monter des écoles de rugby et/ ou des lieux de pratiques de découverte. Un travail de coopération et d’information sera mis en place avec les CTC et notre Conseiller Technique Départemental.
Le Comité participera au conseil d’administration d’Hérault Sport. Il participera à la coordination des actions d’Hérault Sport pour le rugby avec les clubs, les CTC, les écoles et éventuellement notre CTD. Si nécessaire, Il participera aux manifestations organisées par Hérault Sport.
Le Comité se rapprochera des instances académiques, USEP, UNSS et UGSEL pour favoriser les projets d’actions départementaux à tous les niveaux de la scolarité.
5.3.2 Dans l’Hérault, le Rugby pour TOUS
La « culture Rugby » appartient à TOUS ! Nul ne peut en être exclu !
Nos objectifs :
Le rugby doit être accessible à TOUS pour les mêmes raisons qui font qu’il doit être accessible PARTOUT : Droit à la « culture Rugby », droit à l’Éducation et contrepartie au soutien des collectivités et partenaires.
(Fiche –action N° 3-2-a)
elle est naturelle à l’école ou dans les jeux. Pourquoi pas en club ?
(Fiche –action N° 3-2-b)
Dans une société de plus en plus sédentarisée, l’activité physique raisonnée peut répondre :
(Fiche Action 3-2-c)
Un facteur de maintien en bonne santé physique et mentale, Une chance supplémentaire de réinsertion, à la sortie.
(Fiche -action N° 3-2-d)
Le comité encouragera et soutiendra toutes les actions des clubs faites en ce sens. Il pourra mettre à disposition son Conseiller Technique Départemental pour former, soutenir et activer les premières actions.
Le comité mettra en valeur les différentes actions et récompensera les actions les plus méritantes. Ces réalisations seront des leviers d’actions de communication vers le grand public, les institutions, les réseaux de santé, les associations sociales et médicosociales et les élus.
5.3.3 Une pratique féminine à développer, des structures d’accueil à « densifier »
(Fiche –action N° 3-3-a)
Mieux mailler le territoire (plus de proximité, moins de déplacements), Augmenter les capacités d’accueil.
(Fiche –action N° 3-3-b)
Des compétitions avec des déplacements raisonnables, Des compétitions « de niveau ».
(Fiche –action N° 3-3-c)
Le Comité encouragera la pratique et le développement de la pratique féminine en collaboration avec les clubs et les CTC. Par l’intermédiaire de son Conseiller Technique Départemental, en collaboration avec les CTC et CTL, le Comité proposera la mise en place de points de préparation à ses sélections départementales et à l’organisation de rassemblements quel que soit le niveau de pratique.
5.4 Pros, Amateurs, Loisirs : Un seul rugby !
Si le club reste la cellule de base du Rugby, il ne peut répondre seul aux enjeux actuels du Rugby :
Comme l’ont fait les communes en formant des communautés, la structuration du Rugby et l’élaboration de réponses pour tous doivent se faire, sans renoncer à l’identité du club, au niveau de « bassins de vie et de rugby ».
5.4.1 Une politique « de bassins » qui prend en compte « tous les rugbys »
Le diagnostic nous a bien montré que beaucoup de problèmes et de projets ne peuvent se traiter qu’au niveau des « bassins de vie et de Rugby ». La mise à disposition prochaine des CTC ne fera qu’accentuer cette nécessité de penser secteur ou « bassin » :
(Voir Fiche-action N° 1-2-c)
5.4.2 Un projet dans chaque bassin pour le « haut niveau jeunes »
Aujourd’hui, les jeunes n’ont plus, pour beaucoup, comme seul objectif de « jouer dans le club de leur village ». Beaucoup aspirent à jouer à leur meilleur niveau et même, parfois, à « faire carrière ».
Le bassin doit se structurer pour répondre à cette attente, sans pour autant laisser au bord du chemin tous les autres.(Voir Fiche-action N° 2-6-a)
5.5.1 Un département au plus haut niveau sportif
(Fiche -action N° 5-1-a)
Pour cela, le Comité se dotera d’un Conseil Technique Département véritable lien entre les clubs, les CTC et les CTL.
5.5.2 Promouvoir l’image de notre département et augmenter les ressources du Comité Départemental de l’Hérault (Partenariats)
Le Comité Départemental est confronté aux baisses des subventions. Pour y faire face, il se doit de trouver une stabilité financière en augmentant ses propres ressources.
La recherche de partenariats privés et public, ainsi que la promotion de l’image du rugby dans l’Hérault constituent des axes de développement de ressources complémentaires (Fiche -action N° 5-2-a)
Un des enjeux de la réforme territoriale est, avec des territoires beaucoup plus vastes, de conserver, voire d’améliorer la proximité avec les clubs. Cela ne peut passer que par une organisation reposant sur des relais forts des CD, une bonne coopération, une vraie décentralisation, une réelle responsabilisation.
5.6.1 Contrats d’objectifs et de moyens entre la Ligue et le Comité
Départemental de l’Hérault
La Ligue a conclu avec le Comité Départemental de l’Hérault une convention lui attribuant des moyens pour mieux fonctionner et d’autres dépendant de la qualité de la coopération et de la responsabilisation sur un domaine choisi. Le Comité Départemental suivra avec attention et honorera les objectifs fixés. Il sera fait chaque année une évaluation des résultats.
(Fiche-action N° 6-1-a)
5.6.2 Le Comité Départemental de l’Hérault présent dans un maximum de commissions
Participation active de référents départementaux au fonctionnement des commissions et présence de représentants d’un maximum de départements dans chacune d’elles. Le Comité Département et les clubs de l’Hérault seront présents dans toutes les instances ou organisations de la Ligue où cette dernière l’invitera. (Fiche-action N° 6-1-b)
5.6.3 Bien préparer la venue des CTC
La première étape à réussir est la pertinence du découpage en bassins et de l’organisation mise en place. Ensuite, chacun doit faire un état des lieux et, à partir des projets de clubs ébaucher un plan de développement. (Fiche-action N° 6-1-c)
Le Rugby dispose d’un formidable amplificateur avec la perspective à moyen terme d’une Coupe du Monde et de Jeux Olympiques en France. Mais il n’en tirera pleinement bénéfice que s’il sait se mettre en route dès aujourd’hui pour être prêt le jour J.
5.7.1 Valoriser l’événement
Il faudra donner un maximum d’éclat à l’événement, le moment venu. Mais ça se prépare, ça se construit, ça demande des partenaires, des bénévoles, de l’investissement. Il faut donner au plus grand nombre l’envie de participer et la possibilité de le faire.
(Fiche-action N° 7-1-a)
5.7.2 Être prêts pour tirer profit de « l’héritage » :
Au sortir de la Coupe du Monde, le club (ou le « bassin ») devra avoir un projet sportif, éducatif, social, lui permettant d’accueillir plus, d’accueillir mieux, de proposer des rugbys répondant à la diversité des attentes. Il faudra aussi que des réponses existent là où il n’y en avait pas. Le Comité et les clubs s’appuieront sur les Conseillers Techniques de Clubs pour renforcer et créer les structures afin d’accueillir les nouveaux pratiquants.
(Fiche-action N° 7-2-a)
5.7.3 Grâce aux J.O., développer la pratique et la culture du Seven
Dans l’Hérault, le jeu à XV est considéré comme du « vrai rugby » par les « gardiens de la culture et de la tradition ». L’introduction de nouvelles formes de jeu ne peut passer que par les jeunes pour la pratique, par de la haute qualité pour le grand public.
Chacune des 48 Fiches actions comporte une rubrique « planification » qui doit définir le départ de l’action, et sa durée en fonction de la priorité attribuée et de la disponibilité des moyens nécessaires.
Nous évoquerons toutefois de façon plus générale :
Plusieurs projets sont déjà devenus réalité :
Création de la MET, à Montpellier, au service des étudiants éloignés de leur club en semaine.
Le diagnostic du territoire du Département et la réflexion sur des POS des clubs vont dégager l’urgence de quelques chantiers. Ils constituent donc les priorités de mise en œuvre.
Le lancement « tous azimuts » des actions prévues dans le plan « Ecol’Ovale », pour le développement du « Rugby partout »,
Il ne peut y avoir de relance de la croissance sans une impulsion forte donnée aux actions de formation des éducateurs, formations fédérales ET formations qualifiantes.
Un plan d’action n’a de valeur que s’il fait l’objet d’un suivi régulier, ce qui suppose :
6.2.1 Qui fait l’évaluation ?
Elle sera faite par un « Comité de suivi », composé de 7 personnes :
Chaque fiche-action comporte des critères d’évaluation si possible quantitatifs et mesurables, à défaut au moins qualitatifs.
Nous avons décidé de procéder à 2 évaluations par an :
Des correctifs éventuels, portant sur le contenu des projets ou sur leur planification, seront proposés au Bureau après chaque évaluation et validés par le Comité Directeur suivant.
Ce projet ambitieux ne peut se conduire sans moyens supplémentaires.
Le Comité Directeur s’efforcera d’en dégager :
(Fiche -action N° 5-2-a)
Mais ça ne suffira pas.
Il faut aussi l’aide de la Ligue et de la FFR, dans le cadre de conventions, pour certains projets régionaux et fédéraux mis en œuvre par le Comité Départemental.
Ces conventions doivent porter sur les points suivants :
« Développement durable ». (Rugby Social Club)
CONCLUSION
Pour les dirigeants qui sont dans le rugby depuis longtemps, jamais un Plan d’Orientation Stratégique aussi bien au niveau régional, que départemental n’avait été écrit.
Bien-sûr des projets existaient mais rien n’était couché sur le papier, avec un vrai état des lieux fait en amont, des objectifs à atteindre et surtout des fiches actions précises pour arriver à atteindre lesdits objectifs.
L’exigence de la FFR de décliner des POS du niveau fédéral jusqu’au niveau des clubs est une énorme avancée pour le rugby. Le développement de notre sport devrait dans les années à venir trouver un nouveau souffle et une nouvelle dynamique.
Construire un POS, c’est tout d’abord en petit groupe prendre le temps de la réflexion sur ce qui a été fait et sur ce qu’il reste à faire. Ne pas être toujours dans l’action, c’est devenu indispensable pour préparer un bel avenir à nos jeunes à travers notre beau sport.
C’est aussi tenir compte du projet fédéral, du projet de la ligue Occitanie. Penser que France 2023 va vite arriver et qu’il faudra profiter de cet événement mondial pour permettre à notre rugby départemental de grandir encore. Penser enfin à la diversité de nos clubs, de nos écoles de rugby, aux particularités de notre territoire.
Ce Plan d’Orientation Stratégique du département de l’Hérault a pour but d’amener nos clubs à utiliser toutes les pistes de progrès aujourd’hui existantes pour leur avenir et pour celui du rugby. Une belle période de croissance est possible, c’est notre objectif et ce POS a été conçu pour cela.
Président CD34